Согласование перепланировки

Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации переустройством и (или) перепланировкой считается любая работа, результат которой отражается на техническом плане помещения.


Работы по перепланировке требующие согласования с Мосжилинспекцией:


  •  Устройство (перенос, изменение границ) совмещенного санузла, уборных и ванных комнат.
  •   Устройство несущих стен.
  •   Устройство проемов в несущих стенах и  перекрытиях
  •   Заделка проемов в несущих стенах и перекрытиях.
  •   Изменение конструкции и (или) устройство полов в домах с деревянными перекрытиями.
  •   Устройство или разборка лестниц, подиумов, ступеней, пандусов.
  •  Устройство перегородок, создающих сверхнормативные нагрузки на перекрытия .
  •   Устройство или разборка перегородок в домах с деревянными перекрытиями.
  •   Устройство (перенос) кухонь, кухонь-ниш.
  •  Устройство антресоли площадью не более 40 процентов площади помещения, в котором она сооружается.
  •  Работы по перепланировке помещения, расположенного в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия.


Работы, проведение которых связано с передачей в пользование части общего имущества и (или) затрагивает архитектурный облик многоквартирного дома:


  •  Создание, ликвидация, изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях без ослабления несущей способности.
  •  Создание навесов в пределах существующих границ.
  •  Создание  входных групп  в  пределах габаритов земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе с устройством козырьков и навесов - общей площадью не более 10 кв. м (без учета площади пандуса для маломобильных групп населения), без устройства фундамента. 
  •  Устройство балконов, лоджий на первых этажах без устройства фундаментов.
  •  Устройство каминов и (или) дымоходов.  
  •  Устройство на фасаде многоквартирного дома вентиляционных коробов.
  •  Иные работы по переустройству и (или) перепланировке, затрагивающие архитектурный облик или связанные с использованием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.


1. КАКИЕ ПЕРЕПЛАНИРОВКИ НЕ ТРЕБУЮТ СОГЛАСОВАНИЯ?


Ответ на этот вопрос только один: любая перепланировка требует соответствующего утверждения. По самому определению, данному в пункте 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ, перепланировка- это такие работы при ремонте квартиры, которые требуют внесения изменений в план БТИ, то есть они изменяют либо планировку квартиры, либо расположение сантехнических приборов. Иными словами, то, что отображается на планах БТИ. Работы при ремонте, которые не требуют узаконивания, не относятся к перепланировке. В основном, это отделочные работы, такие как смена обоев, замена полов и т.д., а также установка наружного блока кондиционера и остекление балкона.


Если сказать кратко, то согласно статьи 25 и пункту 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ любые работы по ремонту, которые изменяют конструкции, отмеченные на планах БТИ, требуют согласования перепланировки квартиры. Некоторые работы надо согласовывать по проекту перепланировки (они перечислены в пунктах 2 и 3 Прил. №1 к Постановлению Прав-ва Москвы №508), а некоторые (самые простые) можно и по эскизу. Подробно о том, какие работы требуют оформления по проекту, а какие по эскизу; а также о самой последовательности процедуры узаконивания по эскизу мы рассказывали в отдельной статье.


Если говорить в кратце, то по эскизу можно осогласовать самые простые работы: перестановка не несущих перегородок без затрагивания мокрых зон, заделка проемов в стенах, перестановка сантехнических приборов и устройство проемов в ненесущих стенах. В данной статье мы будем рассматривать только те работы, которые необходимо согласовывать по проекту. Комментарий к видео: После выхода Постановления Правительства Москвы №1335 от 19.08.2020, внесшего корретивы в ППМ № 508,  документы для Жилищной инспекции на получение разрешения на перепланировку подаются в электронном виде только через Портал госуслуг.



2. ПОДГОТОВКА К СОГЛАСОВАНИЮ

ПЕРЕПЛАНИРОВКИ КВАРТИРЫ В МОСКВЕ


Как согласовать перепланировку квартиры в Москве- разрешение на ремонт Жилищной инспекции. Теперь перейдём к разговору о том, как согласовать перепланировку квартиры. О том где и как согласовать перепланировку мы расскажем чуть ниже, а пока скажем несколько слов о том, с чего начать. Вначале необходимо в отделении БТИ (Бюро технической инвентаризации) получить технический паспорт на квартиру. При этом обязательно без выхода техника на квартиру для новых замеров. Планировка в технический паспорт должна быть вставлена такой, какой она хранится в базе БТИ, а не обмеряться на квартире заново.


После получения техпаспорта надо сверить планировку, указанную в нём, с реальной планировкой квартиры, потому что в квартире могли сделать переустройство предыдущие собственники и не легализовать перепланировку, а могли и просто ошибиться в самом БТИ. Если будет обнаружена ошибка БТИ, то её надо обязательно исправлять до начала ремонта, потому что потом это сделать будет очень проблематично. Также следует отметить, что сейчас в ТБТИ не выдают технический паспорт без выхода, если последнее обследование квартиры проводилось ими более 5 лет назад. Если планировка за это время никак не менялась, то можно заказать техпаспорт и с выходом техника на обмеры. Если же планировка как-то изменилась, то в этом случае надо поискать старое БТИ в черных линиях у себя- быть может кто-то его когда-то заказывал. Или запросить у предыдущего собственника, если таковой имеется. В противном случае техник БТИ нарисует планировку в красных линиях и поставит штамп о наличии неузаконенной ерепланировки.Почему это плохо мы писали в пункте 1.1 статьи об узаконивании перепланировки.



3. ГДЕ СОГЛАСОВАТЬ ПЕРЕПЛАНИРОВКУ КВАРТИРЫ В МОСКВЕ?


В Москве функции по оформлению разрешения на ремонт возложены на Жилищную инспекцию. Именно на неё, а не на какие-либо другие организации вроде БТИ или Управляющей компании. Только Жилищная инспекция имеет право выдавать разрешение на ремонт и, тем самым, осуществлять регистрацию перепланировки квартиры. Правда, для квартир Жилищная инспекция напрямую документы не принимает. Раньше документы можно было сдать в МФЦ, но с выходом Постановления Правительства Москвы № 1335 от 19 августа 2020 года, внёсшее правки в Постановление Правительства Москвы № 508, эту функцию у МФЦ убрали.


Теперь подать документы на получение разрешения на перепланировку согласно пункту 1.3. Приложения 2 к ППМ № 508 возможно только в электронном виде через Портал городских услуг.  В МФЦ можно получить лишь готовое разрешение в бумажном виде.


4. КАК СОГЛАСОВАТЬ ПЕРЕПЛАНИРОВКУ КВАРТИРЫ В МОСКВЕ?


Чтобы оформить перепланировку и получить разрешение на неё, необходимо через Портал госуслуг согласно пункту 2.5.1.1.1 Прил. №2 к ППМ №508 предоставить следующие документы:

  • Заполненный запрос на Портале госуслуг;
  • технической паспорт БТИ.
  • проект перепланировки;
  • техническое заключение;
  • правоустанавливающие документы;
  • Паспорт;


Если перепланировка в квартире только планируется или уже произведена, но не отмечена в планах БТИ, то на неё необходимо, подав описанные выше документы, получить в соответствии с пунктом 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ разрешение Жилищной инспекции. О узаконивании перепланировки постфактум мы ещё поговорим отдельно. Проект перепланировки и техническое заключение выполняет любая организация, имеющая соответствующий допуск СРО. Если при перепланировке затрагиваются несущие стены, то техническое заключение должно выполняться организацией-автором проекта дома (проект для экономии средств не обязательно делать у них).


Проект и техническое заключение должны быть заверены электронно-цифровой подписью организации. Техпаспорт БТИ и правоустанавливающие документы предоставлять необязательно. В этом случае, Жилищная инспекция запросит их в БТИ и Росреестре сама. Но, если есть возможность предоставить технический паспорт БТИ или выписку ЕГРН, то это лучше сделать, так как это сокращает время рассмотрения документов. Также документы БТИ обязательно понадобятся для выполнения проекта перепланировки, так что сразу лучше получить, как мы уже писали, техпаспорт и по этой причине. В отдельных случаях необходимо предоставить и дополнительные документы. Например, если кухня переносится в жилую комнату, что допустимо, когда под квартирой этажом ниже находится нежилое помещение (подвал, магазин и т.д.), то этот факт необходимо подтвердить справкой от управляющей компании. Согласование перепланировки в Москве- согласованный план с новой планировкой из проекта. Через 20 рабочих дней согласно п.2.7.1.1.1 Прилож. № 2 к ППМ № 508 после сдачи документов через Портал госуслуг Мосжилинспекция выдает либо мотивированный отказ в утверждении перепланировки квартиры, либо Распоряжение- разрешение на выполнения ремонта. Действует это распоряжение год.


За этот год необходимо выполнить ремонт, либо не забыть продлить действие разрешения ещё на полгода, написав соответствующее заявление в Жилищную инспекцию. После завершения ремонта на объект вызывается инспектор из Мосжилинспекции, который проверяет соответствие реально выполненной планировки той, которая была утверждена и отражена в проекте перепланировки. Инспектора можно вызывать только тогда, когда закончена чистовая отделка квартиры, то есть наклеены обои, уложены полы, стоят сантехнические приборы и плита, установлены двери. Иначе он скажет доделывать ремонт и вызывать его после завершения. Если планировка соответствует проекту, то инспектор оформляет акт о завершенной перепланировке и вместе с планом из проекта отправляет их в соответствующее отделение БТИ. Подробно о том, как следует оформлять этот акт о завершенном переустройстве мы рассказывали тут. После того, как был получен акт, необходимо обращаться в отделение БТИ за выходом техника, который обмерит новую планировку и внесёт её в базу. Подробнее о том, как заказать план БТИ с выходом техника на объект мы писали здесь.



5. СОГЛАСОВАНИЕ ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ПОСЛЕ РЕМОНТА.


Если ремонт выполнен и его уже отобразили на планах БТИ красными линиями, то легализацию выполненной перепланировки в квартире необходимо будет делать сразу с получением акта о завершенном переустройстве на основании техзаключения о безопасности выполненного ремонта. Подробно весь этот процесс мы описали в статье "Как узаконить перепланировку?". Согласование перепланировки квартиры постфактум имеет ряд недостатков по сравнению с тем, чтобы получать изначально разрешение на ремонт. Подробнее об этих недостатках мы писали в пунктах № 1.1 и №1.2 статьи об узаконивании переустройства, ссылку на которую мы дали в предыдущем абзаце.



6. РЕГИСТРАЦИЯ ПЕРЕПЛАНИРОВКИ КВАРТИРЫ САМОСТОЯТЕЛЬНО.


Вы вполне можете попытаться осуществить оформление перепланировки самостоятельно, если имеете терпение и время, используя описанный выше алгоритм и документы. Для регистрации перепланировки, как мы уже говорили, Вам понадобятся проект и техническое заключение. Данную проектную документацию Вы можете заказать в нашей фирме, заполнив соответствующую форму или позвонив нам по телефону +7 (495) 507-74-67. Стоимость проектной документации с 10% скидкой составит 27 000 рублей. Срок выполнения- 5 рабочих дней. В указанную стоимость также входит оформление актов скрытых работ от проектировщиков. У нас есть огромный опыт по составлению такой документации (более чем на 1000 объектов), а также свой допуск СРО. Подробнее про проекты перепланировки Вы можете прочесть здесь, а про техническое заключение тут.



7. СОГЛАСОВАНИЕ НЕЗАКОННОЙ ПЕРЕПЛАНИРОВКИ.


Под незаконной перепланировкой мы подразумеваем такую перепланировку, которая нарушает какие-либо строительные, санитарно-гигиенические и законодательные нормы. Получение разрешения на такую перепланировку невозможно. Жилищная инспекция выдаст на неё отказ. Чтобы не попасть в такую ситуацию, рекомендуем прочесть статью: "Перепланировка квартиры: что можно, а что нельзя".



8. СРОКИ РЕГИСТРАЦИИ ПЕРЕПЛАНИРОВКИ КВАРТИРЫ.


Жилищная инспекция рассматривает поданные документы в течение 20 рабочих дней с момента их поступления согласно п. 2.7.1.1.1 Приложения 2 к Постановлению Правительства Москвы 508. Весь сбор необходимых документов и подготовка проектной документации для подачи в Мосжилинспекцию занимает от двух недель до месяца. В итоге, согласование перепланировки жилых помещений занимает около двух месяцев до получения разрешения на ремонт. Далее необходимо закончить ремонт или сделать для уже выполненного ремонта паузу в 1-2 месяца, как будто он выполняется. Затем на объект вызывается инспектор. Он, как мы уже говорили, подготавливает акт о выполненном переустройстве за 10 рабочих дней согласно пункту 2.7.1.4 Приложения 2 508-ого Постановления. На практике этот процесс может занимать больше времени, так как инспекторов не хватает и они очень сильно загружены. Последним этапом является заказ новых БТИ на квартиру с выходом техника на обмеры. Эта процедура занимает около 2 недель с момента открытия заказа и его оплаты. Надеемся мы смогли в данной статье ответить на вопросы о том, как согласовать перепланировку жилых помещений. В заключение статьи мы решили привести несколько при